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肥城市桃园镇党委:突出重点 紧抓关键 高质量推进过硬党支部建设

2019年07月08日 17:21 来源: 灯塔-党建在线
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  今年以来,肥城市桃园镇党委紧紧围绕新时代党的建设总要求,牢固树立“抓党建就要抓支部,抓支部就要抓书记”的理念,就基层支部建设“抓什么、怎么抓”,强化措施、突出重点、紧抓关键,以标准化引领高质量,切实推动基层支部建设全面进步、全面过硬。

  坚持思想建党,在理论武装中抓认识。桃园镇党委始终把党的政治理论学习摆在突出位置,积极完善以中心组学习为龙头,支部学习为依托,有计划开展自学为基础的学习组合体系。一是瞄准个人需求,让党员干部“想学”。通过年初征集党员课程需求,建立课程资源库,打破原有课程设置,突出专业性、实效性、趣味性三大方向,开设党章党规、党员管理、支部建设三大版块课程,让党员干部根据课程安排主动学习。二是坚持寓教于乐,让党员干部“爱学”。打破室内教学、“我讲你听”单向授课传统模式,以吸引、激励、实干为导向,采用“现场互动、体验教学、户外授课”等方式,将教学地点扩展到项目一线、党群广场等户外场所,切实让党员干部体验到“视、听、练”的立体式教学模式。三是推行精细服务,让党员干部“必学”。坚持弹性自主选学,每月发布1次课程清单,提前10天列出课程时间表,让党员干部根据时间、需求合理安排自主参学。坚持“每周六一课”贯穿全年,严格学时管理制度,要求每名党员每年选修不少于16学时,让党员干部真正通过弹性学习扩充知识、增长才干。

  坚持重点部署,在强化领导中抓履责。桃园镇党委将过硬党支部建设作为党委工作的“一号工程”,召开5次党委会议传达学习上级会议精神,研究部署全镇实施方案,将管党治党责任牢牢扛在肩上。成立3个专题调研组,聚焦5个核心要素、创建目标,深入各领域基层党支部摸清家底、分析研判,结合肥城市基层党建工作督导发现问题,拉出问题清单46项,立即整改、逐项销号。明确“统筹谋划、靶向施策、补齐短板、规范提升”的总体思路,带头研究制定基层党建突破项目,与69名基层党支部书记签订《建设过硬党支部目标责任书》,层层传导压力、逐级压实责任。重新细化党建工作领导小组职责,从组织室、纪委、财政所、扶贫办等部门抽调精干力量,组成农村、机关、“两新”组织3个工作组,下沉到各基层党支部,强化督促指导。着力提升基层党支部班子综合素质,由组织室牵头,对168名支部书记、组织委员及党建专职人员进行了党建业务知识培训,结合每月5日第一书记例会,扩大到全体包村干部、第一书记,夯实各基层党支部抓党建主责主业意识,努力打造齐抓共管的良好工作格局。

  坚持精准对标,在创新举措中抓规范。着重激发基层党支部的潜力和智慧,苦炼内功,以基础促规范,以规范谋创新。一是支部建设有标准。今年以来召开4次党建工作调度会议,落实预备党员上挂锻炼、基层党建工作务虚会等配套制度。争取肥城市级补交党费扶持资金38万元,对7个村党支部活动场所重新修缮,规划党建活动功能区布局,挂牌上墙。为11个“两新”组织党支部统一制作党建制度版面,设立党建宣传栏35个,悬挂党建看板32个。二是支部工作有依据。通过细研政策、深入调查,将党建工作流程化,编制印发了《基层党务工作手册》,涵盖了村“两委”干部管理、“三会一课”制度、主题党日、民主评议党员、“四议两公开”等10余项基层党支部常规工作内容,并附带《工作流程图》,使各基层党支部做有依据、干有方向,持续推进支部规范化建设。三是支部运行有保障。2019年财政列支村级组织运转经费442万元,加大村干部待遇保障力度,严格落实农村党支部书记养老保险补贴,农村党支部书记待遇每人每年平均突破3万元。全面落实“两新”组织党支部层级管理办法,“两新”组织每年列支职工工资总额的7‰作为党建工作经费,增强岗位竞争力。

  坚持联点包干,在示范带动中抓提升。坚持以上率下,突出领导带头,实行联点包干,通过以点带面促进基层党支部建设争先进位。实行镇领导班子成员、社区书记、组织干事三级包保联系制度,由书记镇长牵头包保2个软弱涣散村党支部,社区书记包保本社区内1个示范标杆村党支部,每名组织干事包保1个党建基础薄弱党支部,与2-3名党支部书记结成对子,帮助提升、督促指导。目前,全镇已建立党建包保联系点12个。坚持典型引路、示范带动,通过精心谋划、实地查看、组织筛选,在农村、机关、“两新”组织等领域确立10个基层党支部作为标准化工作示范点,分别由镇领导班子成员联系指导,不断宣传推广好操作、可复制、有实效的经验做法。突出发挥红旗党支部典型作用,制定红旗党支部“1+5”帮带方案,由涝洼村、后韩村、东二村做示范、打头阵,树立先进标杆,形成“学着做、膘着干”的生动局面。

  坚持用人导向,在严格管理中抓队伍。过硬党支部建设关键在人,选好用好带头人,打造过硬党员队伍,引导党员干部各显其能,在干事创业中筑牢战斗堡垒。一是抓书记这一“关键少数”。坚持“教育、关怀、帮扶、调整”八字方针,营造暖心留人环境,与支部书记谈心谈话30余次,及时了解工作思想动态,提高农村党支部书记补贴待遇,增强岗位吸引力。帮助黄庄村、上固村支部书记拓宽发展思路,策划实施了蘑菇养殖项目,带动2个村年增收5万多元。制定村级班子半年考察制度,对班子运行、“两委”干部进行综合评价,通过机关干部下派、公开竞选等方式,畅通“出口”,着力树立“能者上、庸者下”的用人导向。坚持“育苗升级”与“能人回请”相结合,培养“五乡人才”32名,并由支部书记“一对一”结对培养。二是抓党员这一“关键群体”。针对当前老年党员、流动党员较多的现状,制订《桃园镇党员手册》,真实记录每名党员的基本信息、参加组织生活、参加党内培训、民主评议、缴纳党费等情况,责任落实到各农村、机关、“两新”组织,不定期抽查手册使用情况,将每名党员牢牢掌握,抓在手上。目前已在全镇1763名在家党员中实行,记录各类信息2218条。三是抓党建指导员这一“关键支点”。在机关干部中选派12名政治素养高、业务能力强的优秀年轻干部到各基层党支部担任党建指导员,建立健全各项规章制度15项,对基层党支部各项工作进行全方位、多渠道指导帮扶。

  坚持督促指导,在提醒问责中抓落实。每月初根据当前党建工作重点任务和需要解决的突出问题,向各基层党支部列出条目式任务清单,明确工作要求,细化工作任务。基层党支部围绕“怎么抓”,将涉及的每项工作任务分解到各支部委员,明确责任主体和完成时限。强化全面督导,农村、机关、“两新”组织3个工作组在日常督导的基础上,定期对月提示任务落实情况进行交叉督导,确保每季度对全镇各基层党支部进行全覆盖。督导检查发现问题通知单当场下发、当月整改。今年共下发基层党建整改通知书23份,报送情况说明11份。制定重点工作谈话制度,每月组织有关站室所对各村重点工作进行现场观摩,并打分排名,连续2次排名后10名的村支部书记和“两委”干部由组织室进行约谈,工作仍然没有起色的予以组织处理。目前已对3个村、涉及8名村干部进行了诫勉谈话,有效激发了基层党支部干事创业的内生动力。(中共肥城市委组织部)


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